各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位:
近一段時間來,我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場臨時用電發(fā)生一些安全事故,為進一步強化臨時用電安全生產(chǎn)管理,深入開展建設(shè)工程臨時用電安全隱患排查治理工作,有效防范觸電事故的發(fā)生,切實保障現(xiàn)場作業(yè)人員生命安全,現(xiàn)提出如下要求:
一、提高意識,明確責(zé)任。
各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位必須高度重視施工現(xiàn)場臨時用電安全生產(chǎn)管理工作,特別是重點防范目前汛期和夏季施工給現(xiàn)場安全臨時用電帶來的險情和隱患。建設(shè)工程實行總承包的,由工程總承包單位對施工現(xiàn)場臨時用電負(fù)總責(zé),總承包項目負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場安全用電的第一責(zé)任人;多個施工單位在同一施工現(xiàn)場作業(yè)的,安全用電由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,并承擔(dān)現(xiàn)場安全用電的管理責(zé)任;監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全監(jiān)理職責(zé),加強對施工現(xiàn)場臨時用電的安全監(jiān)理,同時承擔(dān)安全用電的監(jiān)理責(zé)任。
二、遵守法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位必須嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的有關(guān)規(guī)定,進行施工現(xiàn)場臨時用電的設(shè)計、安裝、使用、維修和拆除等作業(yè)。
三、專業(yè)編制,嚴(yán)格審批。
施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計和方案應(yīng)由施工單位的電氣工程技術(shù)人員組織編制,并經(jīng)具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程項目總監(jiān)理工程師簽字后實施,施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員對臨時用電組織設(shè)計和方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)督。
四、加強管理,規(guī)范操作。
1、施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置獨立的TN-S三相五線接零保護系統(tǒng),實行三級配電、二級漏電保護。施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時用電專職電工,專職電工人數(shù)應(yīng)與臨時用電難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng);專職電工主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備和線路的安裝、巡檢、維修和拆除;施工單位必須為專職電工配備專業(yè)的安全防護用品,督促其正確佩戴和使用,嚴(yán)禁未取得電工特種作業(yè)操作資格人員從事電工作業(yè)。
2、在建工程不得在外架線路正下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放材料構(gòu)件;在建工程(含腳手架)的周邊與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離應(yīng)符合JGJ46-2005規(guī)范第 4.1.2條要求;施工起重機作業(yè)嚴(yán)禁越過無防護設(shè)施的外電架空線路作業(yè),在外電架空線路附近吊裝時起重機的任何部位或吊物邊緣在最大偏斜時與架空線路的最小安全距離應(yīng)符合JGJ46-2005規(guī)范第4.1.4條要求;對達(dá)不到規(guī)范要求的必須采取絕緣隔離防護措施,同時懸掛醒目的警告標(biāo)志。
3、施工現(xiàn)場臨時用電的配電室設(shè)置應(yīng)符合JGJ46-2005規(guī)范第6.1節(jié)要求,其耐火等級不低于3級,并配置砂箱和可用于撲滅電氣火災(zāi)的滅火器;施工現(xiàn)場的總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,宜使用專門生產(chǎn)建筑施工臨時用電設(shè)備廠家的產(chǎn)品,做到“一機、一閘,一漏、一箱”,開關(guān)箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應(yīng)大于30mA、額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s;嚴(yán)禁使用臨時裝配、自行拼裝的不符合安全要求的配電箱、開關(guān)箱;配電箱、開關(guān)箱應(yīng)由現(xiàn)場專職電工進行定期檢查、維修,檢查、維修時必須將其前一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電,并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
4、施工現(xiàn)場臨時用電導(dǎo)線截面選擇、架空線路、電纜使用、室內(nèi)配線等應(yīng)符合規(guī)范JGJ46-2005規(guī)范第7章配電線路的有關(guān)規(guī)定,線路必須具有短路保護和過載保護;嚴(yán)禁臨時線路“順地拖、一把抓、不匹配”。施工現(xiàn)場的潮濕、易觸及帶電體、人防工程、燈具離地面低于2.5m高度等特殊場所必須使用安全電壓。
5、施工現(xiàn)場電動建筑機械和手持式電動工具的安全裝置應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,實行專人專機負(fù)責(zé)制,并定期檢查和維修保養(yǎng)。特別加強對施工現(xiàn)場電焊機械安全管理,電焊機械開關(guān)箱必須按照要求裝設(shè)漏電保護器,交流弧焊機變壓器的一次側(cè)電源線長度不應(yīng)大于5m,進線處必須設(shè)置防護罩,電焊機械的二次線應(yīng)采用防水橡皮護套銅芯軟電纜,電纜長度不應(yīng)大于30m,嚴(yán)禁采用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線;交流電焊機應(yīng)裝配防二次側(cè)觸電保護器。電焊作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)特種作業(yè)資格培訓(xùn)考核合格后,持證上崗工作,作業(yè)時必須穿戴防護用品,嚴(yán)禁露天冒雨進行電焊作業(yè)。
6、施工現(xiàn)場要大力普及用電安全知識,對作業(yè)人員的安全教育要增加觸電急救知識。各施工現(xiàn)場要進一步制定完善工程觸電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)預(yù)案針對性開展觸電事故演練,熟習(xí)急救程序,宣傳急救知識,杜絕因施工觸電再次發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
五、強化監(jiān)管,嚴(yán)格問責(zé)。
各級工程安全監(jiān)督機構(gòu)要按照今年隱患排查治理工作部署,進一步加大對施工現(xiàn)場臨時用電安全巡查、督查力度,發(fā)現(xiàn)一般用電隱患當(dāng)場責(zé)令停電整改,對存在嚴(yán)重用電隱患危及現(xiàn)場作業(yè)人員生命安全的,責(zé)令停工進行整改,并依法追究建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的安全責(zé)任;市縣區(qū)建設(shè)行政主管部門將防范觸電事故作為安全隱患排查治理的工作重點,開展施工現(xiàn)場臨時用的專項整治活動,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和“四不放過”原則進行嚴(yán)肅處理。
二OO八年八月七日
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