各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委)、城管執(zhí)法局、房地產(chǎn)管理局,合肥市林業(yè)園林局,滁州市國土資源和房產(chǎn)管理局,風(fēng)景名勝區(qū)管委會(處),廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、城管執(zhí)法局: 2019年是新中國成立70周年,做好歲末年初各項工作十分重要。國務(wù)院1月9日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,李克強(qiáng)總理作出重要批示強(qiáng)調(diào),要堅持生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,防范化解重大安全風(fēng)險,切實提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會2019年第一季度全體會議精神,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》和《安徽省安委會辦公室關(guān)于扎實做好2019年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》要求,切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,有效應(yīng)對各類災(zāi)害,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實 歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期。建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度問題,城鄉(xiāng)供水供氣供暖需求旺盛,群眾出行和聚會集會活動增多,再加上低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響,住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn)。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域隱患排查治理,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、層層壓實責(zé)任、周密部署安排,確保各項工作措施落到實處,狠抓各項責(zé)任措施落實,務(wù)求取得實效。領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線加強(qiáng)督促指導(dǎo),嚴(yán)格落實安全防范責(zé)任措施。督促各類企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工,深入細(xì)致開展隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 二、加強(qiáng)房屋市政工程施工安全監(jiān)管 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要深入開展施工安全專項治理行動,加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點工程安全管控。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機(jī)制”規(guī)范化制度化,積極構(gòu)建工程風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控,及時排查治理安全隱患。嚴(yán)格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工,嚴(yán)防坍塌、高空墜落、物體打擊等事故。針對冬春季節(jié)和歲末年初的生產(chǎn)規(guī)律特點,進(jìn)一步增強(qiáng)安全風(fēng)險意識,從嚴(yán)從實從細(xì)做好停復(fù)工前安全生產(chǎn)條件核查、大型施工機(jī)械設(shè)備安全隱患排查等工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。 三、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和房屋安全管理 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)供氣、供水、供熱等市政公用設(shè)施安全運(yùn)行管理,督促燃?xì)獍踩膊闄z查,強(qiáng)化水、氣、熱等涉及人民群眾切身利益的公共安全風(fēng)險管理,及時排查整治安全隱患。深入開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施等隱患排查整治工作,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的維護(hù),提高設(shè)施的完好率。根據(jù)春節(jié)等節(jié)假日期間人員出行密集特點,有針對性地加強(qiáng)對城市公園、動物園等場所的安全管理,加強(qiáng)人流動態(tài)監(jiān)控,合理疏導(dǎo)、分流游客,健全完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生。加強(qiáng)城市老舊危房使用安全管理,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位及時采取措施消除安全隱患,并做好房屋共用部位與共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村危舊房屋和在建房屋排查,對排查出的安全隱患和違法違規(guī)行為,要及時采取措施,消除安全隱患。 四、有效防范應(yīng)對自然災(zāi)害 今年入冬后寒潮影響范圍廣、強(qiáng)度大,根據(jù)氣象部門預(yù)測,未來一段時期影響我省的冷空氣仍較為頻繁,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要做好低溫、雨雪、冰凍、寒潮等天氣災(zāi)害的應(yīng)對準(zhǔn)備,加強(qiáng)巡查防守,完善應(yīng)急預(yù)案,確保供熱、供氣、供水等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行,保障人民群眾安全溫暖過冬。 五、認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和外出報告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報,確保出現(xiàn)緊急情況科學(xué)有效應(yīng)對處置。進(jìn)一步制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊和保障機(jī)制,健全部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,與安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急救援隊伍保持緊密聯(lián)系,形成應(yīng)急處置整體合力。督促各類企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,儲備應(yīng)急物資裝備,充分發(fā)揮第一現(xiàn)場應(yīng)急處置作用,最大限度減少損失影響,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。 |