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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委）、城管執(zhí)法局、房地產(chǎn)管理局，合肥市林業(yè)園林局，滁州市國土資源和房產(chǎn)管理局，風景名勝區(qū)管委會（處），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、城管執(zhí)法局： 2019年是新中國成立70周年，做好歲末年初各項工作十分重要。國務(wù)院1月9日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，李克強總理作出重要批示強調(diào)，要堅持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，防范化解重大安全風險，切實提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會2019年第一季度全體會議精神，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》和《安徽省安委會辦公室關(guān)于扎實做好2019年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》要求，切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效應(yīng)對各類災(zāi)害，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、抓安全生產(chǎn)責任落實 歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期。建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進度問題，城鄉(xiāng)供水供氣供暖需求旺盛，群眾出行和聚會集會活動增多，再加上低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn)。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要嚴格落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，強化企業(yè)主體責任，突出抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域隱患排查治理，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步強化紅線意識和底線思維，加強組織領(lǐng)導、健全工作機制、層層壓實責任、周密部署安排，確保各項工作措施落到實處，狠抓各項責任措施落實，務(wù)求取得實效。領(lǐng)導干部要親力親為，深入一線加強督促指導，嚴格落實安全防范責任措施。督促各類企業(yè)把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每名員工，深入細致開展隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 二、加強房屋市政工程施工安全監(jiān)管 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要深入開展施工安全專項治理行動，加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點工程安全管控。扎實推進安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”規(guī)范化制度化，積極構(gòu)建工程風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，強化源頭治理，加強關(guān)鍵節(jié)點風險管控，及時排查治理安全隱患。嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施，嚴禁惡劣天氣違規(guī)強行施工，嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊等事故。針對冬春季節(jié)和歲末年初的生產(chǎn)規(guī)律特點，進一步增強安全風險意識，從嚴從實從細做好停復工前安全生產(chǎn)條件核查、大型施工機械設(shè)備安全隱患排查等工作，嚴防各類安全事故發(fā)生。 三、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和房屋安全管理 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要進一步加強供氣、供水、供熱等市政公用設(shè)施安全運行管理，督促燃氣安全巡查檢查，強化水、氣、熱等涉及人民群眾切身利益的公共安全風險管理，及時排查整治安全隱患。深入開展城市橋梁安全防護設(shè)施等隱患排查整治工作，加強安全防護設(shè)施的維護，提高設(shè)施的完好率。根據(jù)春節(jié)等節(jié)假日期間人員出行密集特點，有針對性地加強對城市公園、動物園等場所的安全管理，加強人流動態(tài)監(jiān)控，合理疏導、分流游客，健全完善應(yīng)急預(yù)案，嚴防擁擠、踩踏等事故發(fā)生。加強城市老舊危房使用安全管理，督促房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位及時采取措施消除安全隱患，并做好房屋共用部位與共用設(shè)施設(shè)備的維護管理。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村危舊房屋和在建房屋排查，對排查出的安全隱患和違法違規(guī)行為，要及時采取措施，消除安全隱患。 四、有效防范應(yīng)對自然災(zāi)害 今年入冬后寒潮影響范圍廣、強度大，根據(jù)氣象部門預(yù)測，未來一段時期影響我省的冷空氣仍較為頻繁，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作面臨嚴峻考驗。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要做好低溫、雨雪、冰凍、寒潮等天氣災(zāi)害的應(yīng)對準備，加強巡查防守，完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱、供氣、供水等市政公用設(shè)施正常運行，保障人民群眾安全溫暖過冬。 五、認真做好值守應(yīng)急工作 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要加強值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和外出報告制度，加強事故災(zāi)情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報，確保出現(xiàn)緊急情況科學有效應(yīng)對處置。進一步制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊和保障機制，健全部門間應(yīng)急聯(lián)動機制，與安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急救援隊伍保持緊密聯(lián)系，形成應(yīng)急處置整體合力。督促各類企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，儲備應(yīng)急物資裝備，充分發(fā)揮第一現(xiàn)場應(yīng)急處置作用，最大限度減少損失影響，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。 |
